Het bestuur kan zijn expertise op verschillende manieren aanreiken, bv. door middel van adviezen en analyses of door middel van opleidingen en andere uitwisselingsmomenten.

 

Ook dit jaar droeg het bestuur met zijn expertise bij aan de zittingen van het Comité C.

Het Comité C is het onderhandelingscomité tussen de regering en de vakbonden, waarin onderhandeld wordt over de maatregelen die alle personeelsleden van de Brusselse plaatselijke besturen betreffen. Formeel wordt elke onderhandeling afgesloten met een protocol (van akkoord, gedeeltelijk akkoord of niet-akkoord).

Het protocol dat in 2023 werd ondertekend, heeft betrekking op deopwaardering van de wettelijke graden (ordonnantie tot wijziging van verschillende bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet).

 

 

 

Het bestuur organiseerde in de loop van het jaar ook verschillende opleidingen en workshops.

  • In september en oktober 2023 werd een opleiding verstrekt over het organiseren van verkennende wandelingen voor de gemeenten. In totaal namen 18 gemeentepersoneelsleden deel. De opleiding was een vervolg op de opleiding “Gender en de stad”, die professionals van de diensten stedenbouw en ruimtelijke planning in staat stelt autonoom te worden op het gebied van genderanalyse van het grondgebied van de gemeente, bepaalde diagnoses te kunnen stellen en vervolgens projecten dienovereenkomstig te plannen en uit te voeren, rekening houdend met gender bij de inrichting van de openbare ruimte
  • Van oktober 2023 tot februari 2024 vinden workshops plaats voor gemeentepersoneelsleden die in contact staan met jongeren. Het doel van deze workshops is hen te helpen om te gaan met geweld van jongeren in hun relaties. 56 gemeentepersoneelsleden namen deel. Deze workshops moeten leiden tot opleidingen op maat (of andere tools) voor de jeugd- en preventiediensten. De workshops maakten het mogelijk de bestaande kennis, tools en goede praktijken te inventariseren en de behoeften, obstakels en moeilijkheden in kaart te brengen, evenals mogelijke oplossingen, door te peilen naar de realiteit op het terrein, de behoeften en de belemmeringen waarmee de professionals van deze diensten te maken hebben
  • Er werd een opleiding over genderdiversiteit georganiseerd met als doel het gemeentepersoneel staat te stellen om transgenders een gepast onthaal te bieden, vooral in de frontoffice. De opleiding werd in het Nederlands gegeven door de vzw “KLIQ”, het opleidingscentrum van ÇAVARIA (koepelorganisatie voor LGBTQIA+-verenigingen in Vlaanderen). Negen personeelsleden, die zes gemeenten en OCMW’s vertegenwoordigden, namen deel aan dit evenement op twee halve dagen (in juni en november). In de opleiding kwamen een aantal thema's over transidentiteit en het onthaal van het betrokken publiek aan bod, waaronder het gebruik van gepaste en respectvolle terminologie, alsook de laatste wetgevende ontwikkelingen in verband met de verandering van voornaam of voornamen en het geregistreerde geslacht.
  • Er werd een opleiding over overheidsopdrachten van beperkte waarde van drie halve dagen georganiseerd, eerst intern voor het personeel van Brussel Plaatselijke Besturen en Brussel Financiën en Begroting, en later voor personeelsleden van de Brusselse gemeentelijke vzw’s. Elke deelnemersgroep bestond uit ongeveer twintig personen om uitwisselingen tussen de opleiders en de deelnemers en enkele praktische oefeningen vlot te laten verlopen.
  • Op 20 september 2023 vond een studievoormiddag plaats over de financiering van de Brusselse politiezones. Een vijftigtal personen woonde het evenement bij, dat een groot succes was. Het verschafte vooral meer inzicht in de complexe realiteit van de financiering van de Brusselse politiezones en de verschillen tussen de zones. Meer info is terug te vinden in het nieuwsbericht en de presentaties.

 ​​​​​​

Naast deze opleidingen werd ook een handleiding gepubliceerd voor de implementatie van genderbudgeting in gemeentelijke bevoegdheden.

Deze publicatie sluit aan bij een evenement dat op 18 september 2023 plaatsvond. Het evenement telde zo’n 75 deelnemers.

Daarnaast werden vier gemeenten begeleid. De begeleiding is op maat, maar bestaat over het algemeen uit opleiding/sensibilisering over wat genderbudgeting inhoudt en welke meerwaarde het vormt voor de betrokken diensten. Hierop volgt een praktisch gedeelte, waarbij de personeelsleden van de diensten hun begrotingslijnen door een genderbril bekijken. Ze denken ook na over hoe ze de gefinancierde projecten en investeringen kunnen aanpassen om rekening te houden met de genderdimensie, zodat er geen ongelijkheden ontstaan of worden versterkt in de manier waarop het geld door de gemeente wordt besteed.

 

Op 29 november werd een sensibiliseringsdag georganiseerd voor de gemeenten over racismebestrijding. Dertig personeelsleden namen deel. Ze vertegenwoordigden acht gemeenten.

Concreet bestond het programma uit:

  • een presentatie door de vereniging “Les Amis du Collectif Mémoire Coloniale et Lutte contre les discriminations”, waarin de historische aspecten van de kwestie werden geschetst en een stand van zaken werd opgemaakt van de vooruitgang die is geboekt bij de dekolonisatie van de openbare ruimte in Brussel;
  • een presentatie door Chantal Kesteloot, permanent lid van CegeSoma, over de dekolonisatie van odoniemen;
  • een presentatie van het werk van de Stad Brussel op dit gebied, door schepen van Gelijke Kansen Lydia Mutyebele;
  • in de namiddag een rondleiding door de straten van Brussel rond het thema dekolonisatie, georganiseerd door de vzw Bakushinta, om de deelnemers te confronteren met verschillende sporen van kolonisatie in de openbare ruimte.

 

 

Op 12 december 2023 werd een opleiding gehouden over het onderhoud van graven.

Meer informatie over dit evenement is terug te vinden in het nieuwsbericht en in de documentatie van die dag.  

De aankoopcentrale is een ander thema dat in 2023 aan bod kwam.

Brussel Plaatselijke Besturen was hierbij op verschillende manieren betrokken.

  • Tijdens een thematische opleiding over duurzame aankoopcentrales die op 28 maart 2023 werd georganiseerd door Leefmilieu Brussel, gaf Brussel Plaatselijke Besturen informatie over aankoopcentrales in de klassieke sectoren (wettelijk kader, activiteiten, aandachtspunten, voor- en nadelen, enz.). De opleiding was vrij toegankelijk, maar de belangrijkste doelgroep waren Brusselse overheidsaankopers, zowel op lokaal als op gewestelijk niveau.
  • Op initiatief van Brussel Plaatselijke Besturen werd een werkgroep opgericht rond het centraliseren van de aankopen van de plaatselijke besturen. Een uitnodiging om deel te nemen aan deze werkgroep werd via de WIG OO naar alle leden gestuurd. Slechts enkele plaatselijke besturen waren vertegenwoordigd (vier gemeenten en één OCMW) op de vijf georganiseerde vergaderingen. Na een eerste algemene bespreking kwamen drie thema’s aan bod: interne centralisering, de wisselwerkingen tussen de plaatselijke besturen en het gebruik van externe aankoopcentrales. Bovendien kregen de deelnemers een lijst van de aankoopcentrales waarop de plaatselijke besturen een beroep hebben gedaan. Deze lijst is voornamelijk gebaseerd op (onvolledige) informatie uit beslissingen die aan Brussel Plaatselijke Besturen zijn overgemaakt met het oog op de uitoefening van het administratieve toezicht.

 

In mei 2023 publiceerde Brussel Plaatselijke Besturen op zijn website zijn eerste compendium betreffende de uitoefening van het administratieve toezicht op de akten van de Brusselse plaatselijke besturen met betrekking tot overheidsopdrachten. Dit document geeft een niet-beperkend overzicht van feiten waarbij het bestuur is moeten tussenbeide komen in het kader van de uitoefening van het administratieve toezicht in 2020 en 2021, hetzij via een toezichtsmaatregel, hetzij via een opmerking. Het legt op didactische wijze uit waarom de toezichthoudende overheid is opgetreden. Dit overzicht is bedoeld als een hulpmiddel dat aankopers en beleidsmakers bij de plaatselijke besturen de kans geeft te leren uit fouten van anderen zodat ze hun eigen fouten kunnen onderscheiden en rechtzetten.

 

Het document kan worden geraadpleegd

 

Tot slot voerde het bestuur verschillende analyses uit om de plaatselijke besturen beter te ondersteunen.

 

  • Brussel Plaatselijke Besturen werkte samen met Brussel Financiën en Begroting aan een evaluatienota over het systeem van voorschotten op de door het gewest geïnde gemeentelijke opcentiemen op de gewestbelasting op de toeristenverblijven. Dit leidde tot een nieuwe procedure zonder voorschotten aan de gemeenten en een herziene regeling voor de betaling van de “historische drempel” (opschortingscompensatie) aan de gemeenten.
  • In het kader van de financiële coördinatie van de plaatselijke besturen heeft de directie ter ondersteuning van het BGHGT een actieplan opgesteld voor de opvolging van de vaste voorschotten. Gezien de sterke stijging van de rentevoeten in 2022 en de liquiditeitsbehoeften van bepaalde gemeenten en OCMW’s heeft Brussel Plaatselijke Besturen indicatoren vastgelegd die maandelijks worden onderzocht. Wanneer een plaatselijk bestuur voldoet aan de criteria op basis van deze indicatoren, wordt een analyse gemaakt van de ontwikkelingen in zijn thesauriesituatie en zijn boekhoudkundige en financiële gegevens. Deze analyses moeten het mogelijk maken maatregelen te overwegen en aanbevelingen te formuleren voor het plaatselijke bestuur in kwestie. Het doel ervan is thesauriemarges vrij te maken voor de geanalyseerde plaatselijke besturen. Het nemen van deze maatregelen en het opvolgen van de aanbevelingen, die zijn opgenomen in de driejarenplannen 2025-2027 van de plaatselijke besturen met een saneringsplan, moeten hen in staat stellen hun thesauriesituatie te verbeteren en de ontwikkeling van hun schuldenlasten in hun respectieve begrotingen beter te beheersen.

 

 

 

← Terug naar menu