Het bestuur kan zijn expertise op verschillende manieren aanbieden, bijvoorbeeld via adviezen en analyses of via opleidingen, publicaties en andere uitwisselingsmomenten.
Human resources en lokaal personeel
Ook dit jaar heeft het lokaal personeel actief bijgedragen aan de vergaderingen van Comité C. Door de gewestverkiezingen op 9 juni, kon dit onderhandelingscomité tot eind april amper drie keer bijeenkomen.
Een van de belangrijkste onderwerpen die tijdens deze drie vergaderingen aan bod kwam, was de uitrol van het protocol ondertekend in december 2023 op het niveau van Fédération Wallonie-Bruxelles. Dat ging over de opwaardering van de functie van kinderbegeleider in gesubsidieerde kinderopvangvoorzieningen. Er vonden onderhandelingen plaats over de regels voor het eindeloopbaanstelsel waarin dit protocol voorziet. Dat resulteerde in een omzendbrief over de uitvoering van dit sectorale akkoord.
Het bestuur behandelt ook de aanvragen voor de uitreiking van burgerlijke eretekens en eervolle onderscheidingen aan lokale ambtenaren en mandatarissen. Die dossiers zijn in aantal toegenomen in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen.
Het personeel speelt een cruciale rol in de dienstverlening aan de burgers. In 2024 hebben we de gegevens over het personeel van de Brusselse plaatselijke besturen bijgewerkt.
|
De toezichthoudende directies hebben de mogelijke samenwerkingsvoordelen tussen gemeenten en OCMW’s grondig onderzocht. Dit document stelt concrete mogelijkheden voor om de plaatselijke doeltreffendheid te verhogen en de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren door meer diensten te poolen.
Boekhoudkundige harmonisatie en financiële opvolging
De harmonisering van de boekhouding tussen gemeenten en OCMW's is nog altijd aan de gang. Die harmonisering heeft geleid tot de publicatie van wetteksten in 2022.
Hoewel deze nieuwe boekhoudregels nog niet in werking zijn getreden, blijft het bestuur de plaatselijke besturen begeleiden, in nauwe samenwerking met de werkgroepen van de UGCNB en het WePulse-team.
Enkele thema’s die aan bod kwamen tijdens de werkgroepen waren de tabellen om de huidige boekhoudplannen om te zetten naar de nieuwe, de regels voor het overnemen van de verschillende posten in de nieuwe boekhouding en de nieuwe modellen voor de voorstelling van de rekeningen en begrotingen.
Er is ook een gedetailleerde analyse gepubliceerd van de financiële trends die de gemeenten vertonen (gewone ontvangsten en uitgaven in de periode 2018-2022) om te anticiperen op begrotingsveranderingen.
|
Het bestuur is ook een Focus over de pensioenen aan het schrijven, die in 2025 zal verschijnen.
Gegeven opleidingen
Het hele jaar door hebben de medewerkers van BPB hun kennis gedeeld via verschillende opleidingscycli.
Allereerst heeft de directie Lokale Overheidsopdrachten opnieuw een opleidingssessie over overheidsopdrachten van beperkte waarde gegeven aan gemeentelijke vzw’s. Deze sessie vond plaats op drie namiddagen in mei, met een twaalftal deelnemers. Door het beperkt aantal beschikbare plaatsen was er voldoende ruimte voor interactie met de deelnemers. De ontvangen feedback was zeer positief. De deelnemers hebben benadrukt dat de uitwisselingsmomenten interessant waren.
Ontdek meer info over deze opleiding
Vervolgens zijn er in het voorjaar vier dagen gewijd aan de ordonnantie van 10 december 2021 betreffende het beheer van de materiële belangen van deerkende plaatselijke levensbeschouwelijke gemeenschappen. De opleiding had als doel om enerzijds de plichten van de instellingen die de materiële belangen van de erkende plaatselijke gemeenschappen beheren, op te frissen. Anderzijds kwamen de nieuwigheden uit de nieuwe ordonnantie in deze opleiding aan bod.
Deze langverwachte opleiding bleek behoorlijk populair, aangezien alle sessies volgeboekt waren. 120 personen hebben er aan kunnen deelnemen. Het ging zowel om leden van de raad van bestuur van de eerdergenoemde instellingen als leden van de vertegenwoordigingsorganen van de erediensten.
Alle erkende erediensten (zes in totaal) waren aanwezig, waarbij er minstens één vertegenwoordiger deelnam aan een van de sessies. Hun deelname was noodzakelijk, aangezien ze als doorgeefluik konden dienen voor de rest van de sector.
Daarnaast werd er in de GSOB drie halve dagen opleiding gegeven (7, 14 en 21 november) over de begrotingsboekhouding van de gemeenten.
Deze opleiding was bedoeld voor de personeelsleden van de niet-financiële diensten van de gemeenten en voor nieuwe medewerkers van de financiële diensten. Deze eerste sessie bracht een vijftiental deelnemers bijeen, met een tevredenheidspercentage van 85%. Een opleiding over de begrotingsboekhouding van de OCMW’s is de administratie nog aan het ontwikkelen. Die zou in maart 2025 plaatsvinden. Andere sessies voor het gemeentepersoneel staan op de planning voor april (in het Nederlands), juni en oktober 2025.
Tot slot heeft BPB vier opleidingssessies van anderhalve dag georganiseerd over gendergevoelige communicatie. Die sessies waren bedoeld voor het human resources- en communicatiepersoneel van de gemeenten. De opleiding omvatte zowel een algemene inleiding over de genderkwestie, toegepast op het vlak van communicatie, als een praktische module over inclusief taalgebruik.
Deze opleiding was zeer succesvol. 50 mensen namen deel aan deze opleiding. De deelnemers waardeerden vooral de vele technieken om inclusief te schrijven die aan bod waren gekomen, en die zoveel meer zijn dan mediaanpunten. Het bestuur heeft overigens een wachtlijst opgesteld als het de opleiding opnieuw zou organiseren.
De cel Gelijke Kansen heeft ook een algemene opleiding georganiseerd over LGBTQIA+-kwesties voor het hr-personeel van de gemeenten.
Aan de eerste sessie, op 28 mei, hebben acht gemeenten deelgenomen, net als een gemeentelijke vzw en een OCMW, goed voor achttien personen in totaal. Door de grote vraag heeft de administratie op 19 november een extra opleiding georganiseerd, waardoor de opleiding in totaal uiteindelijk dertien gemeenten en 33 deelnemers liet optekenen. Deze opleiding had als doel om het hr-personeel te helpen om een inclusieve en verwelkomende werkomgeving voor LGBTQIA+-personen te creëren. De deelnemers leerden hoe ze de diversiteit konden verbeteren, maar kwamen ook meer te weten over de wetgeving. Tot slot leerden ze ook hoe ze inclusieve organisatiepraktijken kunnen ontwikkelen.
Evenementen en initiatieven
Het bestuur heeft zich dit jaar ook laten opmerken door andere evenementen en initiatieven rond bepaalde thema's te organiseren.
In samenwerking met equal.brussels is er een gezamenlijk activiteitenprogramma opgestart zodat er meer rekening zou worden gehouden met genderongelijkheid in het huisvestingsbeleid, zowel op lokaal als op gewestelijk niveau.
Voor de gemeenten heeft BPB twee keer, op 23 en 28 mei, een opleiding van een dag georganiseerd over genderongelijkheid bij huisvesting en wat de gemeenten daar aan kunnen doen. Aan die twee opleidingsdagen namen 26 gemeentemedewerkers van elf verschillende gemeenten deel.
Als onderdeel van dit activiteitenprogramma heeft de cel Gelijke Kansen op 7 november ook een studiedag rond het thema “Gender en sociale woningen” georganiseerd.
Via dit evenement kon de integratie van de genderkwestie in de architectuur van sociale huisvesting onderzocht worden. Daarnaast kon er worden nagedacht over de ondersteuningsmechanismen die nodig zijn om deze sector inclusiever te maken. De conferentie klokte af op 71 deelnemers van acht gemeenten.
De feedback was zeer positief. Meerdere deelnemers gaven aan dat ze van plan waren hun nieuwe inzichten te delen met hun collega’s en hun hiërarchie.
Bekijk het nieuwsitem over gender en sociale huisvesting
Daarnaast zijn nog genderinitiatieven opgestart.
- De begeleiding die gemeenten wordt aangeboden om een gendergevoelige begroting op te stellen is voortgezet. Drie nieuwe gemeenten – Evere, Sint-Lambrechts-Woluwe en Oudergem – hebben zich bij Schaarbeek, Sint-Joost-ten-Node, Ukkel en Sint-Gillis gevoegd, de gemeenten die in 2023 werden begeleid.
- Er werd een werkgroep georganiseerd over de integratie van de genderdimensie in het gemeentelijke sportbeleid. Deze werkgroep bracht sportmedewerkers van diverse gemeenten samen. Tijdens die bijeenkomsten konden ze hun manier van werken en hun ervaringen met elkaar delen. Zo konden ze meer inzicht verwerven in de fundamentele ongelijkheden binnen de sportsector, maar ook een gemeenschappelijk referentiekader opbouwen, en samen nadenken over gevalsstudies. Ze kregen ook getuigenissen te horen van judoka Lola Mansour, iemand die de waarden van gelijkheid, betrokkenheid en doorzettingsvermogen belichaamt.
Bekijk het nieuwsitem van de werkgroep Gender en Sport
Tot slot wordt het bestuur, voor zijn verschillende bevoegdheden, altijd goed vertegenwoordigd op colloquia en andere werkgroepen.
Naast haar regelmatige deelname aan de WG Overheidsopdrachten, het Brusselse netwerk van gewestelijke openbare inkopers of nog de Federale Commissie voor de overheidsopdrachten, heeft de directie Lokale Overheidsopdrachten ook een toespraak gehouden ter inleiding van de jaarlijkse colloquiumdag van de WIG OO, die plaatsvond op 19 november over het thema “Hoe samen kopen”.
De cel Gelijke Kansen heeft een colloquium georganiseerd over ouderschap en de plaats van vaders in de samenleving, een onderwerp dat vaak verwaarloosd wordt maar essentieel is voor echte gelijkheid tussen mannen en vrouwen.
Deze studiedag vond plaats op 3 december. In totaal namen er 59 personen van veertien gemeenten aan deel. Daarnaast waren er enkele institutionele spelers die actief zijn op dat vlak, waaronder ONE (Waalse tegenhanger van Kind en Gezin), Solidaris, de Ligue des Familles (Waalse tegenhanger van de Gezinsbond) en Brupartners.
Dat evenement is geprezen voor de kwaliteit en diversiteit van de lezingen, maar ook de praktische aanbevelingen en de voorstelling van het Scandinavische model van vaderschapsverlof.
Ontdek het nieuwsitem over het colloquium over ouderschap en de vaderrol
Er waren ook nog andere publicaties van deze cel:
- projectfiches gericht op de gemeenten, waarin concrete, uit te voeren projecten aan bod komen om eenoudergezinnen te ondersteunen;
- een gids voor inclusieve speelpleinen, begin 2025 gepubliceerd maar in 2024 opgesteld;
- een verslag over de tewerkstelling van personen met een handicap, dat uiteenzet in welke mate de gemeenten voldoen aan hun verplichting om 2,5% personeel met een beperking tewerk te stellen;
- een artikel over de inhuldiging van de EVA-cel van de politiezone Brussel-West, gefinancierd via een projectoproep van Brussel Plaatselijke Besturen. EVA-cellen hebben de kennis om slachtoffers van intrafamiliaal of seksueel geweld op gepaste wijze op te vangen.