Modernisering van de toezichtsregels
Op 27 juni 2024 is er een besluit aangenomen tot wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 juli 1998 betreffende de overlegging aan de Regering van de akten van de gemeenteoverheden met het oog op de uitoefening van het administratief toezicht.
Enerzijds heeft dit besluit als doel om de lijst met akten die verplicht aan de toezichthoudende overheid bezorgd moeten worden, bij te werken en te moderniseren. Twee nieuwe categorieën akten werden er toegevoegd:
- de verkiezing en vervanging van schepenen, inclusief de verkiezing van de eventuele extra schepen;
- domeinconcessies.
Anderzijds zijn er regels over bepaalde akten in verband met de gunning van overheidsopdrachten die in extenso bezorgd moeten worden, verduidelijkt, gespecificeerd en aangepast. Dat moet niet alleen de onnauwkeurigheden uit de vorige tekst oplossen, maar die tekst ook moderniseren door rekening te houden met de evolutie van de regelgeving over overheidsopdrachten en de inflatie.
Deontologie en ethiek van lokale mandatarissen
Op 6 juni 2024 werd het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering aangenomen tot vaststelling van een gemeenschappelijk model van deontologische en ethische code die van toepassing is op de lokale mandatarissen.
Dit niet-bindend standaardmodel biedt de gemeenten een reeks beginselen, gedragsregels, praktijken en richtlijnen die de lokale mandatarissen als leidraad kunnen gebruiken bij de uitoefening van hun mandaat en tijdens hun activiteiten ten dienste van de bevolking. De Brusselse gemeenten zijn vrij om de regels aan te passen aan hun eigen context en behoeften. Het gaat er gewoon om een volledige en geïntegreerde basis aan te bieden die een voorbeeldig lokaal bestuur bevordert.
Funerair erfgoed van lokaal belang
De regering nam in tweede lezing het besluit tot vaststelling van de modaliteiten voor het opmaken van de lijst van de graven met plaatselijk historisch belang, genomen om artikel 33 van de ordonnantie uit te voeren, aan. Het besluit trad in werking op 9 mei 2024.
Dit besluit bepaalt dat elk graf van een oorlogsslachtoffer, burger of militair, een graf met plaatselijk historisch belang is. De gemeenten moeten binnen vier jaar na deze inwerkingtreding een officiële lijst van deze graven opstellen en laten goedkeuren door de directie Cultureel Erfgoed.
Diversiteit en gelijkheid in lokale overheidsfuncties
Het bestuur werkt al enkele jaren aan de herziening van de ordonnantie van 25 april 2019 om diversiteit te bevorderen en discriminatie te bestrijden in Brusselse plaatselijke overheidsjobs.
De hervorming werd op 8 februari 2024 aangenomen in derde lezing. Ze heeft als doel om de Brusselse plaatselijke besturen beter te ondersteunen wanneer ze hun diversiteitsplannenuitvoeren. Gemeenten krijgen pas een diversiteitssubsidie als ze een diversiteitsplan hebben dat is goedgekeurd door de minister van Plaatselijke Besturen, en dat een positieve beoordeling heeft gekregen van een onafhankelijk comité.
Op 4 april 2024 heeft het Parlement het Brussels Wetboek inzake de gelijkheid, de non-discriminatie en de bevordering van diversiteit aangenomen, waar de hervorming deel van uitmaakt. Het uitvoeringsbesluit werd vervolgens goedgekeurd op 21 november 2024. Dat besluit regelt de inhoud van de diversiteitsplannen en de procedure om ze aan te nemen en te evalueren.
Hervormingen over overheidsopdrachten en concessiecontracten
Verschillende teksten hebben ook het regelgevend kader voor overheidsopdrachten bijgewerkt.
- Op 30 mei 2024 is in het Belgisch Staatsblad de ordonnantie van 16 mei 2024 verschenen tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's. Die ordonnantie zorgt ervoor dat de bepalingen van de organieke wet en de regelgeving over overheidsopdrachten beter op elkaar zijn afgestemd. Ze bestendigt de automatische gelijktrekking van de drempelwaarden en verduidelijkt de termen “overheidsopdrachten” en “concessieovereenkomsten”.
- Op 16 september 2024 is het koninklijk besluit van 12 augustus 2024 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wat de betalingsregels betreft, gepubliceerd. Dit koninklijk besluit voert de regel in van slechts één behandelingstermijn van 30 dagen waarbinnen de controle- en betalingsverrichtingen moeten worden uitgevoerd.
- Tot slot is er op 28 maart 2024 een wijziging aan artikel 234, § 3, eerste lid, van de Nieuwe Gemeentewet aangenomen. Dat heeft als doel om de machtigingsdrempel van het college van burgemeester en schepenen in overeenstemming te brengen met de nieuwe drempels in de regelgeving over overheidsopdrachten.
Lees meer over de regels over overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten