In 2025 heeft Brussel Plaatselijke Besturen zijn opdrachten voortgezet in een moeilijke budgettaire en politieke context. Dit verslag belicht de verwezenlijkingen die dit bestuur bereikt heeft ondanks de heersende onzekerheid.
In 2025 werd er voortgebouwd op de werkzaamheden van 2024
Onze human resources
In 2025 bleef het moratorium op personeelsbewegingen, ingevoerd vanaf 1 december 2023, volledig van kracht. In een context zonder volwaardige regering konden er geen afwijkingen worden aangevraagd, waardoor de mogelijkheden tot aanwerving en vervanging strikt beperkt bleven. De opdrachten werden bijgevolg verder uitgevoerd met de reeds aanwezige personeelsmiddelen binnen de administratie.
Financiële middelen
Aangezien er geen regering met volle bevoegdheid was in 2025, werd de begroting opgesteld volgens het systeem van voorlopige kredieten. Dat betekent dat de bedragen van de voorlopige kredieten:
gebaseerd zijn op de kredieten van de laatst goedgekeurde begroting (namelijk die van 2024);
elk kwartaal in beperkte mate worden vrijgegeven (drie twaalfden);
toegekend worden voor een beperkte periode (maximaal vier maanden).
Deze maatregelen brachten voor ons bestuur extra werk met zich mee. Daarnaast werden ook de besparingsmaatregelen voortgezet.
IT-middelen
Een van de posten die het zwaarst werd getroffen door de budgettaire beperkingen blijft de IT-sector. Bepaalde projecten moesten vertraagd of zelfs stilgelegd worden wegens geldgebrek. Om oplossingen te vinden en met deze beperking om te gaan, moest het bestuur heel creatief zijn.
Begin 2025 moesten de gemeenteraadsverkiezingen in Sint-Joost-ten-Node opnieuw worden georganiseerd. Door de onregelmatigheden die werden vastgesteld bij talloze volmachten (zie ons verslag 2024), werden de verkiezingsresultaten in deze gemeente nietig verklaard en moest er op 9 februari 2025 een nieuwe stembusgang worden georganiseerd.
Lees meer over de nieuwe gemeenteraadsverkiezing in Sint-Joost-ten-Node
Ondanks de bijzondere context heeft het bestuur een cruciale opdracht voortgezet: het administratieve toezicht op de plaatselijke besturen, waar vier van zijn directies voor instaan. Deze soevereine opdracht blijft een prioriteit. Nog dit jaar heeft het bestuur erop toegezien dat het de lokale instellingen van het Brussels Gewest optimaal kon begeleiden, met name door zijn expertise met hen te delen.
Anderzijds heeft het ontbreken van een regering met volle bevoegdheid niet alleen gevolgen gehad voor de uitvoering van de IT-projecten, maar ook voor de vervulling van andere opdrachten, met name:
de opdracht met betrekking tot de juridische organisatie van de plaatselijke besturen;
de opdracht betreffende de financiering van het overheidsbeleid.
De vertraging opgelopen bij de eerste opdracht valt te verklaren door de onmogelijkheid voor een regering in lopende zaken om nieuwe wetteksten aan te nemen (ordonnanties en besluiten).
De tweede opdracht wordt in twee opzichten getroffen: doordat er nieuwe beleidslijnen ontbreken vanwege deze situatie en door de budgettaire beperkingen.
De uitdagingen voor 2026Op het moment dat dit verslag wordt opgesteld, is er een regering gevormd. Aangezien de regeerperiode verkort is door de meer dan 600 onderhandelingsdagen, moet er snel gehandeld worden voor de paar “hervormingen” die we wensen door te voeren. Daarenboven maakt de gewestelijke beleidsverklaring melding van een hervorming van het openbaar ambt, die een rechtstreekse impact zal hebben op ons bestuur (herschikking in verschillende pijlers). Daar komt nog bij dat het mandaat van de leidend ambtenaar van het bestuur ten einde loopt, wat leidt tot onzekerheid over de richting die het bestuur in de toekomst uit zal gaan. De wervingsstop blijft gehandhaafd, wat het voortbestaan van bepaalde opdrachten in gevaar zou kunnen brengen. Hetzelfde geldt voor de budgettaire beperkingen, die onze actiemiddelen voor het uitvoeren van het overheidsbeleid zullen doen slinken. Tot slot zouden er ook publicaties moeten worden uitgegeven, die het resultaat zijn van een werk van lange adem. |